15 апреля – ИА SM.News. Сама отставка Шолбана Кара-оола, произошедшая 7 апреля (случайно или нет, но именно день в день, когда 14 лет назад он был назначен руководить республикой Указом Президента Путина) – одна из самых больших политологических загадок в республике, возможно на долгие годы. Отставка абсолютно внезапная и нечитаемая даже относительно близким окружением губернатора, не говоря уж о более широких массах. И это при том, что в Туве есть своя фронда и есть свои аналитики-антагонисты. Удивительно, но накануне, 6 апреля, самое ярое оппозиционное издание в Туве — газета «РИСК-Информ» — выпустило статью, где довольно точно разложило по полочкам предстоящее развитие событий и даже назвало имя преемника.
Удивительно – потому что такие прогнозы эта газета делала на протяжении едва ли не всего губернаторского срока Шолбана Кара-оола. Точность предсказаний у РИСКа была ещё ниже, чем у прогнозов Пеле перед крупными футбольными турнирами. Почитай, что напишут там и представь всё наоборот, примерно так шутят в Туве. Но тут сработало. Вероятно, произошёл какой-то точечный слив информации, который на этот раз был убедительным. Другое дело, что информация прошла малозамеченной: популярность издания в регионе крайне невысока, как раз видимо в силу недостоверности многих публикаций.
В Туве сильны традиционалистские предпочтения. Здесь не любят экспериментировать, резко менять сложившиеся системы координат, и политика не исключение. И в эту политическую систему координат входит, представьте, высшее руководство страны. «Белого царя», кто бы ни был им в данный момент — уважают, почитают и не низвергают сразу же после смены власти. Это от Востока, если точнее – от буддизма. А ещё от культуры степняка, где сознание как бы замедляется, растворяется и проецируется на бесконечность спереди, сзади и сбоку. И разумеется бесконечность ввысь.
Так вот, Путин… Именно он принял добровольную отставку Шолбана Кара-оола. Насколько она была добровольна – вот это и есть тема для здравствующих ныне и будущих политологов. Объективно серьёзных причин не просматривается до сих пор. В первые же часы после новости о кадровой ротации пошла экспресс-аналитика на многих российских ресурсах, в том числе вполне респектабельных и достойных внимания. Но эксперты не двинулись дальше аргументации околокремлёвского пула. Дескать, традиционно низкий рейтинг региона по многим показателям, традиционно невысокие рейтинг среди губернаторов (их вообще-то много, этих губернаторских рейтингов, поди разберись, где какой и по какому принципу), попытка Кремля придать маленькому региону с большими проблемами новую динамику и так далее.
Один из источников называл причиной добровольной отставки даже здоровье Главы Тувы, якобы оно пошатнулось. Действительно, Кара-оол успел в 2020 году дважды переболеть коронавирусом и действительно выглядел он в московском госпитале неважно. Но также верно и то, что его быстро поставили на ноги и больше эту тему никто не поднимал, как будто никакого ковида и не было. Аргумент явно слабый.
Кстати, Шолбан Кара-оол в каком-то смысле стал заложником сознательно выбранной им самим доктрины максимальной публичности. Касается ли это проведения аппаратных заседаний правительства, которые транслировались напрямую, или мимолётных встреч с тем или иным человеком, или личностных предпочтений в спорте, культуре, отдыхе и во многих других сферах, которые по извечной нашей практике относятся скорее к приватным и закрытым темам. Кара-оол больше политик европейско-светского направления. Может, и не надо ему было светиться в соцсетях в момент болезни, тем более что недоброжелатели уж точно не собирались оценивать искренность больничных фото. Лев на мгновение показался на поляне в джунглях ослабленным, а для кого-то из прайда (и не только) это может быть сигналом уже к действию. Хотя логика Кара-оола конечно вызывает уважение — он показывает, что на излечении, а не в московском театре или ресторане.
Вопросов добавило и то, что пресс-служба губернатора буквально за три недели до кадрового решения уверенно выступила с опровержением предстоящей отставки Кара-оола, а также того, что якобы ему уже подготовлено хорошее место в Москве. Выступила скорее потому, что атака на губернатора именно в последнее время набрала ход и судя по всему совсем уж молчать сочли неправильным по многим соображениям.
Как бы ни было, отставка уже исторический факт. «Титаник» был построен фундаментально и рассчитывался минимум на полвека, а потонул за два часа – такое тоже бывает. Повторим, гадать об истинных причинах без неформальных комментариев прямых участников процесса – занятие скорее для безответственных изданий. Губернатор публично сказал то, что и говорят обычно в таких ситуациях, преемник подтвердил свою готовность работать, Президент тоже озвучил свое мнение. Всё остальное – от лукавого.
А вот поговорить об итогах 14-летнего правления Шолбана Кара-оола — почему бы и нет?
14 лет без политики
Прежде всего при Кара-ооле в регионе наконец наступила политическая стабильность. То, что происходило все 90-е и до 2007-го (особенно с осени 2006 г. до апреля) это кипящий котёл, в котором было перемешано буквально всё, включая человеческие тела. Это даже не фигура речи, а обычная констатация происшествий, где были и громкие события, вплоть до убийства первого вице-мэра Кызыла, и стрельба по кандидатам в губернаторы. Прежняя власть в лице предшественника, Шериг-оола Ооржака, сдавала свои позиции очень долго и явно неохотно и продержалась 17 лет. Большая часть пришлась на эпоху Ельцина, что конечно напрямую наложило отпечаток на развитие республики как в плохом, так и в хорошем смысле.
С приходом Кара-оола противостояние законодательной и исполнительной власти, а также многочисленных политических и общественных групп и группировок спало, как спадает абсцесс после скальпеля. Кланово-родового фактора несколько убавилось, хотя полностью его исключить в таком традиционном обществе, как тувинское, не способен ни один глава Тувы, ни один президент страны, ни Будда, ни старик Хоттабыч. Просто должен соблюдаться некий баланс сил, что и было сделано.
Привычная многим россиянам политика при Кара-ооле приняла самые скучные и предсказуемые формы. Баталии и диспуты времён противостояния ЛДПР-овского мэра Кызыла Александра Кашина и правительства времён Шериг-оола Ооржака сейчас воспринимаются как недопустимые игры престолов, точнее политических направлений. Более масштабные разногласия Верховного Хурала и того же кабмина уже в нулевые – как зловещее напоминание, во что могут вылиться амбиции отдельных личностей и как можно довести до ступора целый регион, что его не способно было вытащить оттуда ни влияние Кремля, ни тогда министра МЧС РФ Сергея Шойгу, ни тем более влияние полпреда в СФО. Кое-как разобрались…
Шойгу упомянут не всуе. Прежний руководитель Тувы Шериг-оол Ооржак так и не нашёл (скорее и не захотел найти) общего языка со знаменитым земляком, политес сохранялся лишь видимый. Зато при Кара-ооле удалось использовать ресурс Шойгу гораздо более эффективно. Это однозначно заслуга преемника Ооржака.
Конечно, полного политического штиля не было. Какое-то время, обычно перед выборами, всплывала тема бывшего спикера Верховного Хурала Василия Оюна. Имея определённый ресурс, влияние и средства (в том числе от партии «Справедливая Россия») он был сильным игроком на политическом пространстве и иногда заявлял о своих амбициях. Вновь замаячила угроза распыления сил на политические войны. Но с Оюном поступили, как в своё время поступили с самим Шолбаном Кара-оолом – договорились. Кара-оол тоже в своё время набрал политический вес и был реальным конкурентом казалось бы вечному, как Брежнев, Шериг-оолу Ооржаку. Так вот, Ооржак пошёл на сильный ход – он пригласил Кара-оола на должность вице-премьера.
Разногласия никуда не исчезли, но ушли в тень — на время молодой и опасный соперник вынужден был играть по чужим правилам. С Оюном получилось по похожей схеме. Ему дали преференции в развитии своего агробизнеса с условием не лезть в политику. Согласие есть продукт при полном непротивлении сторон – на том и сошлись.
От наследия прежнего губернатора — до экзотичных варягов и молодой местной команды
Свою команду в правительстве Шолбан Кара-оол собрал довольно быстро, но разумеется не в первый день, это и процедурно невозможно. Но он пришёл к исполнительной власти через имевшийся опыт в законодательной ветви, всё-таки четыре года был спикером Верховного Хурала. Правда часть из того «призыва» ушла через некоторое время в отказники или просто не справилась, но в целом кадровый вектор губернатора просматривался и выдерживался.
Самое интересное, что последние годы первым вице-премьером работает Александр Брокерт — человек ещё из той, «ооржаковской» команды. Одно время ещё работал в региональной команде Пугачёва, с его неоднозначной репутацией и в Туве, и в России. Это видимо тот редкий случай, который характеризует и самого премьера, и его зама. Брокерт на самом деле без личных вождистских амбиций, достаточно аполитичный (насколько это конечно возможно в высшей власти). Как говорил герой «Золотого телёнка», хорошие счетоводы всегда нужны. И Брокерту удалось стать этим счетоводом, ну или царским военспецом на службе в Красной армии. Более того, он стал одной из ключевых фигур в современной Туве. А Шолбан Кара-оол этим кадровым решением показал гибкость и умение уходить от идеологических и кадровых штампов. Рассудив прагматично, он встроил его в свою команду.
К слову, он давал шанс людям «не с тем» прошлым даже из идеологических структур – например из прежней пресс-службы, хотя её принято менять в первую очередь.
На излёте своей губернаторской карьеры Кара-оол собрал вообще довольно интересную команду. Очень молодую. Министру сельского хозяйства на момент назначения вообще было 29 лет. Не потому что совсем уж кадровый голод, скорее из соображений на дальнюю перспективу (вот кстати ещё один косвенный признак неожиданности отставки. Если хотят результат здесь и сейчас, не вкладываются в молодых и неопытных, нерентабельно). Глава развил бурную деятельность, лично просматривал досье на молодых и потенциально интересных работников, с незамыленным взглядом, создал несколько направлений по их отбору и подготовке. Что с этими молодыми будет сейчас, когда патрона уже нет? Да кто его знает… Но путёвку в жизнь им дана, остальное во многом зависит от них самих.
Но не все кадровые решения Кара-оола были поняты и приняты обществом и окружением. Были, скажем так, и неоднозначные решения. Самый загадочный случай – случай с Органой Доржуевной Натсак. Молодая дама буквально за несколько лет проделала путь от мелкого специалиста молодёжного ведомства до вице-премьера. Широкая публика, да и многие из коллег, так и поняли, кого и ради чего в правительстве пригрели. А пригрели в итоге самого настоящего власовца. Буквально через пару месяцев отставной вице-премьер перешла в стан публичной оппозиции, причём весьма радикального толка. На последних губернаторских выборах Натсак возглавляла предвыборный штаб Кара-оола, входила в штаб и в следующих кампаниях. Отставка (с косвенными признаками увольнения) позволила ей мгновенно перекраситься. Такое тоже бывает.
Были и экзотические приглашения. Первые пять лет губернаторства ШВК 1-м вице-премьером и министром экономики работал некто Сергей Тен, выходец из киргизских корейцев, человек, поколесивший по стране и где только и в каких должностях не поработавший. Насколько он вписался в тувинскую экономику, судить многим было сложно, но всем запомнился его смартфон, навскидку этак за 300 тысяч тогдашних рублей.
А ещё был министр сельского хозяйства, родом из Алтайского края – Сергей Огнев. Тоже из варягов, который долго не задержался и тоже не был принят консервативным обществом. В заслугу ему ставили создание (возрождение) мараловодческого хозяйства. Локальный успех. Уехал, как официально указывалось, по семейным обстоятельствам – без шуму и пыли, даже с государственной республиканской наградой.
А ещё был министр общественной безопасности в ранге вице-премьера Александр Щур. Это ещё более экзотическая фигура, учитывая предыдущую должность Щура. Он был министром МВД республики. Как известно, их назначают исключительно по линии ведомства, влияние губернатора тут довольно условное, с силовыми министрами работают по факту. Со Щуром случился казус, если по житейским канонам, никак не показатель его достоинств – в 2019 году из СИЗО в Барун-Хемчикском районе сбежали 9 человек. Нашли всех, но формально и по сути это повод для министерской проверки и последующей замены. Обычно силовикам подыскивают относительно достойное место, но Щур отказался и решил остаться в Туве. Потому что Шолбан Кара-оол пригласил его к себе в команду – и сразу вице-премьером, под новое ведомство, министерство общественной безопасности. Щур снял погоны и остался в Туве. Но проработал недолго, менее года и вынужден был попросить отставку по семейным обстоятельствам, вроде как болели родные. Получается, опять назначение с неочевидной рентабельностью.
Министерство общественной безопасности – структурный эксперимент Шолбана Кара-оола. Вроде не силовое ведомство, не параллельная структура, задачи скорее консультативно-рекомендательные – но спектр вполне себе как у силовиков: борьба с криминалом, теневым алкогольным оборотом, общественный порядок и взаимодействие с полицией и подобными ведомствами.
Кстати, именно борьба с алкоголизмом в Туве станет поводом для похвальных оценок со стороны Минздрава России и в целом федеральных властей. То, что десятилетиями являлось колоссальной проблемой, стало меняться в лучшую сторону. Динамика смертности от отравлений и сопутствующих факторов снизилась за три года на 10 процентов. Визуально народ стал больше заниматься спортом, уличная и бытовая преступность сократилась почти на треть.
Коллеги отмечают, что Шолбан Валерьевич не был просто техническим премьером. Он был и вождём, и наставником, и стратегом. В нём было человеческое, просто это был очень сильный и конкретный человек. Этот посыл не общего и не корпоративного, внутриправительственного свойства. Так же о нём отзывались и многие простые жители. Руководитель Тувы последнего советского периода Григорий Ширшин как бы олицетворял собой всю мощь страны, КПСС – со всеми плюсами и минусами. Его преемник Шериг-оол Ооржак соединил в себе партийно-советский стиль со стилем, который больше характерен для всемогущих ханов прошлого – казнить иль миловать, они решали сами. А Ооржак был настоящий, не картонный хан.
Шолбан Кара-оол работает с людьми точечно, но не избирательно. Публичной критики у него ровно настолько, чтобы не раздавить подчинённого. А с простыми людьми общается и вовсе по-свойски, но без ненужного братания. Мао кто из высших руководителей может просто так позвонить кому-то из уважаемых пенсионеров и поздравить с днём рождения, поговорить «за жизнь» с простым чабаном или студентом. Потом принять просителя и вникнуть в его беды, не прячась за дежурные формулировки. А вечером заехать, например, к художникам и обсудить их эскизы. Кара-оол на это способен. Может ещё и потому, что по базовому образованию философ.
Простился он с действующим составом правительства тепло, переговорил едва ли не с каждым, даже со многими рядовыми сотрудниками. В отзывах коллег чувствовалась искренность и переживание. ШВК был требователен, но конструктивен и понимал душу простого чиновника. Это не было формальным прощанием. Финальные фотосессии длились долго.
«Термоядерный арсенал» Кара-оола
14 лет губернатор жил по сути главной задачей любого руководителя такого региона, как Тува. На момент распада Советского Союза Тувинская АССР имела неплохую динамику в ряде отраслей, прежде всего в строительстве жилья, но всё равно имела дотационность в пределах 90 процентов совокупного бюджета. После распада державы эта зависимость усугубилась. По сути республика стала резервацией нищеты и социальных болезней. Водка, запредельный криминал, безработица, разрушение хозяйственных основ тувинцев-скотоводов, слом традиций и попытка сломанное починить или заменить. И резкий отток населения в другие регионы.
Из позитива – разве что высокая рождаемость (а при нищете рождаемость наоборот быстро становится проблемой), знаменитое горловое пение на экспорт и национальная борьба хуреш. Ну ещё славный земляк Сергей Шойгу. Не густо…
За 14 лет Кара-оолу удалось многое в социально-экономическом развитии Тувы. Это даже при том, что в 2019 году российский вице-премьер Татьяна Голикова на экономическом форуме в Сочи назвала Туву «беднейшим регионом страны», где уровень бедности был оценён в 41,5 процента. Это не такая уж и новость, явно секрет полишинеля. Но в её словах многие в Туве услышали не столько сочувствие, сколько даже некоторое столичное высокомерие. Ну в том смысле, что не слишком хотят работать и привыкли жить на пособия. На самом деле Голикова такого не говорила, но всё равно реакция в Туве была острой. Шолбан Кара-оол даже пытался объяснить, что такое положение сложилось давно и вины региона, тем более простых людей тут нет. По Туве нужна отдельная программа.
Именно Глава республики во многом и подготовил базу для принятия российским Кабмином такой программы. Формально её привязали к 10 самым проблемным субъектам Федерации, но за создание программы 9 регионов должны поблагодарить именно Туву. Потому что изначально за основу бралась ситуация именно здесь. В кратчайшие сроки правительство Тувы подготовило тонны необходимых бумаг, отстояло их и в 2020 году соответствующую программу Правительство РФ выпустило. Называется она «Индивидуальная программа социально-экономического развития» (ИПСЭР). В ней как в Библии — есть практически всё, от демографии до туризма и поддержки предпринимательства. Столбовые темы – энергетика, строительство, транспортная логистика, всё то, что следом подтягивает социальный блок.
Именно принятие ИПСЭР резко повысило политические акции Кара-оола. Но и оно же подняло уровень ответственности. Это как термоядерный арсенал со всеми вытекающими последствиями. Этот арсенал губернатор планировал держать в готовности и развивать. Многое было сделано ещё до принятия программы. «Россети» вкладывают в регион более 600 млн. рублей. Был построен и доведён до статуса международного аэропорт Кызыла. Заработали губернаторские проекты, некоторые очень оригинальные и взятые потом для копирования некоторыми регионами. В Туве заработали базовые предприятия по угледобыче и добыче других полезных ископаемых. Некоторые правда вызывают критику общественности. Прежде всего деятельность в регионе китайской корпорации «Лунсин», у которой конечно кратное увеличение продукции, но и социальная отдача пока выбивается с трудом – от них ждут рабочие места для местных жителей, помощи школам и больницам. На конец ждут вклада в борьбу за сохранение природы. С природой получается плохо. «Лунсин» — это история про пчёл, которых заставляют выступать против мёда. Губернатор постоянно склонял их на путь исправления. Добились же каким-то образом, пусть и не сразу, чего-то подобного от американских корпораций индейские резервации от властей США.
Сравнение с индейцами чисто умозрительное. Хотя по крови предки тувинцев — прямые предки многих современных индейских племён. Однако влияние федеральных властей на судьбу отдалённых этнических территорий в обеих странах разное. Хотя бы потому, что в России оно осуществляется в основном за счёт унифицированных стандартов. Иногда это хорошо, как например в образовании и здравоохранении – и мы видим, как за несколько лет при Кара-ооле Тува получила целый пакет современных технологичных программ по строительству школ, детсадов, введения новых технологий обучения по новым стандартам студентов и школьников, а также ввела за 14 лет столько медицинских объектов и приобрела столько медоборудования, сколько до этого не было сделано наверное за последние полсотни лет.
А иногда унификация оборачивается проблемой и даже ведёт к нагнетанию и политизации. Второй год Тува с трудом решает проблему строительства по федеральной программе расселения из ветхого и аварийного жилья. Дедлайн по завершению программы был просрочен ещё в 2019 году. И здесь нет, если вдуматься, особой вины правительства республики. Всё дело как раз в этих пресловутых унифицированных стандартах и строительных тарифах. Транспортная логистика применительно к строительному комплексу Тувы такова, что стоимость квадратного метра жилья в регионе становится сопоставимой с ценами на жильё даже где-нибудь в Москве или Сочи при несоизмеримо меньшей покупательной способности населения.
Заслуга Шолбана Кара-оола в том, что он за эти годы похоже убедил многих министров, чиновников в столичных кабинетах, убедил кажется и самого Владимира Путина, и премьеров Медведева и следом Мишустина, что выход – как в пересмотре подходов, так и в необходимости возродить, а где-то раскрутить с нуля строительный комплекс Тувы, наладить выпуск своих строительных материалов. При отсутствии железной дороги и многочисленных транзитных автомагистралей транспортное плечо при перевозке строительного сырья и материалов превращает многие федеральные программы в головоломку – как уложиться в выделенные Москвой лимиты?
Так мы подошли и главному. К основной боеголовке «термоядерного запаса» губернатора Кара-оола. К тому, к чему он стремился много лет и в чём видел своё главное предназначение. К строительству железной дороги.
Её не смог начать строить царь Николай II, хотя проекты, скорее полуфантастические, в то время уже были. Её разумеется не смогла бы построить формально суверенная ТНР (Тувинская народная республика) — в силу экономической слабости и отсутствия таких средств даже у главного партнёра и покровителя, Советского Союза. Да и необходимости такой уже не было – дело шло ко Второй мировой войне.
Железную дорогу в Туву не смог осилить и послевоенный СССР, с его всемогущим Госпланом и почти бесплатной рабсилой в стройбатах и железнодорожных войсках. 420 км по Саянским горам, где одних многокилометровых тоннелей более 20, сложнейшие климатические условия – серьёзные аргументы «против». А ещё разумный вопрос – зачем? Чтобы сесть в Абакане и с ветерком доехать скажем до Турана? Дешевле вышло бы слетать на Луну.
Единственное экономическое обоснование ж/д трассы в Туву – транзитный выход для транспортировки стратегически важного сырья и продукции. На Монголию через Туву Советскому Союзу гонять полупустые пассажирские составы было тоже не выгодно, как в общем-то и грузовые. Единственная потенциальная выгода могла бы находиться в Китае, но тогда с ним отношения, в том числе экономические, были не самые обширные и благоприятные.
Но геополитическая ситуация изменилась. И Шолбану Кара-оолу удалось сдвинуть и эту глыбу. Были подключены все лоббистские ресурсы, удалось убедить руководство федерального правительства в целесообразности ж/д выхода на Туву, далее везде. Как итог – в 2011 году в Кызыл на церемонию забивания символического золотого «костыля» ж/д проекта «Кызыл – Курагино» приезжает лично премьер-министр Владимир Путин, репортаж в прямом эфире показывают на всю страну. Шолбан Кара-оол называет этот день одним из самых счастливых в своей жизни.
Ожидание счастья растянулось на несколько лет. За 10 лет смогли проложить едва ли 1 км реальной ветки. Многочисленные согласования в ведомствах, скрытое сопротивление в кабинетах, недомолвки и недоговорённости инвесторов затянули реализацию темы. В 2019 году Правительство РФ вроде бы дало отмашку на возобновление проекта. Сам Кара-оол продолжал полемизировал с оппонентами. Таковые были и в среде скептиков, которые, ссылаясь на неудачный исход всех предыдущих проектов, не верили в изначально названные сроки (2024 год), и в среде местных «почвенников» и «зелёных». Они предрекали экологическую катастрофу и распад тувинской нации, как это, утверждалось, случилось с теми же американскими индейцами, когда по их территориям начали ползать железные «змеи-монстры».
Глава Тувы был неумолим. С юношеской горячностью убеждал маловеров и противников, что железная дорога – вот он, путь в светлое будущее. Без неё откат назад, топтание на месте и в итоге тот самый пресловутый распад нации именно в силу технологического отставания, а не потому что ж/д появится. В итоге кажется убедил.
Но тут пришёл год 2020-й, который принёс пандемию, она в свою очередь похоронила немало глобальных задумок. В их числе проект «Кызыл – Курагино». Официально это случилось лишь в феврале 2021-го, когда Правительство РФ своим постановлением заморозило работы на 5 лет. Оказывается, даже проектам самого высокого ранга, выше не бывает, могут дать обратный ход.
Железнодорожная история – это взлёт Кара-оола и это его главная боль. Даже если он проживёт ещё долго, не факт, что эта губернаторская мечта при жизни осуществится. Да разве его одного мечта?
Король умер, да здравствует король!
В тот же день, 7 апреля, Владимир Путин вслед отставке Шолбана Кара-оола подписал Указ о назначении ВРИО Главы Тувы 53-летнего Владислава Ховалыга. Последние три года он занимал относительно скромную должность гендиректора АО «Тываэнергосбыт». По образованию Ховалыг юрист, но в своё время прошёл обучение на антикризисного менеджера. Эти навыки ему пригодились, когда он работал мэром Кызыла, причём немалый срок (2008-2018).
По ряду визуальных ощущений – Ховалыг полная противоположность Кара-оолу. Тот абсолютно публичный, всегда в толпе и гуще событий. Необычайно контактный и живой. Очень любит прессу и журналистов, вообще всех творческих людей. Неслучайно вступил в Союз журналистов и инициировал Клуб главных редакторов, который сам же и возглавлял.
Ховалыг, во всяком случае его версия в бытность мэром — сама непубличность. Его стихия скорее точечная работа, где нет софитов, больших собраний и желательно нет возможности услышать критику в вечернем выпуске новостей. А если и была критика прессы, обычно вообще не реагировал, потому что быть мэром – это по определению крест. У него тоже была своя команда, которая хлеб муниципальный ела в общем и целом не зря. У Владислава Ховалыга не было закидонов, как у мэра Александра Кашина, который по харизматичности, яркости цитат и по загадочности принимаемых решений вполне мог составить конкуренцию своему партийному боссу Владимиру Жириновскому.
А кто сказал, что к результату ведут одинаковые пути? У власти самой по себе сложное внутреннее устройство. Ховалыг показал, что умеет следовать имиджевым запросам. Некогда каждый день одинаковый, он уже после отставки с поста мэра завёл экстравагантную для Тувы эспаньолку и кстати в таком виде и предстал перед Путиным во время назначения. Стильная бородка сама по себе ни о чём ещё не говорит. Теперь он завёл официальные аккаунты в соцсетях. Если нужно будет становиться более светским и более активным, он это сделает.
Но судить о нём будут не по бородке и не по интервью, а прежде всего по делам. Пока доминирующая реакция на назначение в обществе скорее официальная, сдержанно-позитивная. Но это суммарная реакция, как средняя температура по больнице. По факту же в первые часы и дни после назначения разброс во мнениях был существенный: от классического «Новая метла метёт по-новому», ещё более ортодоксального «Поменяли шило на мыло» до конспирологических придумок в духе «А царь-то не настоящий…»
Для последнего тезиса уже в пятницу 9 апреля появилась даже какая-то теоретическая база. Накануне официальный сайт Главы Тувы разместил информацию, что на представление ВРИО приедет полпред в СФО Сергей Меняйло. Но прибыл не он, а его заместитель Вадим Головко, которого никто в Туве особе не знает. Пошли версии, что полпред не ставит высоко нового назначенца, якобы это скрытый знак. А секрета никакого и нет: Меняйло в этот день готовился к новому своему назначению – ВРИО Главы Северной Осетии. Они теперь коллеги с Ховалыгом.
И всё равно настойчивая молва прочит Ховалыгу недолгую губернаторскую карьеру. Для начала – до предстоящих осенью губернаторских выборов, а там уж видно будет. И при этом никаких резких телодвижений пока не будет. Разве что изменится ближайший технологический круг – ну там водитель, телохранитель, возможно руководитель канцелярии, пресс-секретарь. Ну и что в этом удивительного?
Реальная политология, как бы ни показалось парадоксальным, отталкивается от публичных заявлений. Заявление номер 1, от ВРИО Ховалыга. По смыслу сказанного – искажения перспективы не будет, курс на озвученные ранее задачи республиканских властей сохранится. Это означает неукоснительную реализацию ИПСЭР, а она прописана достаточно подробно.
Заявление номер 2, от экс-главы Тувы Кара-оола. По смыслу сказанного – я ещё молод, силы есть, из политики уходить пока не собираюсь. Приложу силы для консолидации всех ветвей власти и всех политических и общественных структур, особенно с учётом предстоящих выборов. Нельзя допустить скатывания к тому, что начнут делить всех на красных и белых. Интересы республики важнее.
Если присовокупить к этому пожелание Путина Ховалыгу (по смыслу сказанного) — закрепить и продолжать всё положительное, что наработано в республике ранее и обещание этот позитив поддержать, то несложно выйти за дежурные рамки и сделать блиц-прогноз на ближайшую губернаторскую выборную кампанию. Действующая власть именно сейчас, когда произошла неожиданная для многих замена руководителя республики, попала в необычную ситуацию и столкнётся с невиданными доселе наездами и атаками с разных флангов.
Тувинские элиты (как относительно лояльные, так и оппозиционные) попробуют сыграть на предполагаемых противоречиях между бывшим и новым губернатором. Сделать это будет непросто: и Ховалыг, и Кара-оол фигуры одного политического поля. Во всяком случае успехи Кызыла (а они безусловно были) – заслуга виртуального тандема Кара-оол/Ховалыг, просто это никогда особо не афишировалось. Тогда попробуют не дать раскрутиться Ховалыгу и вобьют клин между ним и бывшим главой. И одновременно выставят коалиционную фигуру от оппозиции.
Вполне вероятно, ей вполне может оказаться бывший депутат Верховного Хурала от ЛДПР Андриан Ооржак, сын бывшего Главы республики Шериг-оола Ооржака. Если бы оставался у власти Шолбан Кара-оол, шансов ни у кого из его соперников не было бы совсем. Но Ховалыг человек для губернаторства новый, у него пока и своей команды нет. Даже нет намёков на команду хотя бы для предвыборного штаба. Но при слаженной и внятной работе это не так уж сложно сделать. Шансы ЛДПР априори невысоки, в Туве эту партию не любят. Остаётся ещё один умозрительный вариант – попытаться договориться с Ховалыгом. Опять же в расчёте на его политическую неопытность. Вопрос – о чём договориться? Есть вещи, где торг будет бессмысленным.
Сейчас у нового назначенца розыгрыш дебюта. Фоновые события не критические, но немного тревожные. Например, именно в эти дни оказались заблокированными все счета Минздрава, медикам задерживают зарплату за март. Не факт, что выдадут к концу недели. Задержки с зарплатами, пенсиями и пособиями в Туве случаются крайне редко. И вот привет из 90-х. А на кону кампания по вакцинации.
Что за горизонтом событий?
Астрономическая терминология вполне уместна, хотя конечно в политике пространство-время измерялось бы в гораздо меньших величинах, вдруг возникни такая трактовка. Но свои чёрные дыры всё равно найдутся. При этом скорее всего уже до официального начала предвыборной кампании мы узнаем список реальных претендентов для должность Главы республики. Ещё раньше станет известно дальнейшее место работы экс-руководителя. В практической журналистике нехорошо звучит слово «слухи», гораздо лучше более мягкий вариант – «версии». А ещё репортёры и эксперты любят модное словосочетание «инсайдерская информация», которая правда как обезьяна с гранатой: не знаешь, чего от неё ждать.
Сам Шолбан Кара-оол между строк на одной из последних встреч, скорее уже в полуофициальной обстановке, полупрозрачно сказал, что для него вариант с Москвой не исключается. Что это может быть за должность? Экс-губернатор по-прежнему на хорошем счету у Кремля, с ним считаются в Сибири. Не случайно он формально до сих пор действующий председатель Межрегиональной Ассоциации «Сибирское соглашение». Олигархических и коррупционных схем за ним тоже не обнаружено.
Не исключено, он по-прежнему будет в большой политике. Возможен ли применительно к Туве вариант губернаторской рокировки по аналогии с президентской: Путин-Медведев-Путин? Учитывая, сколь непредсказуема порой судьба носителей власти в регионах, исключать ничего не стоит. Но главный политический игрок сейчас безусловно действующий Глава Тувы Владислав Ховалыг, пусть и во временном статусе. Как известно, временное – лишь разновидность постоянного.
в наших соцсетях
